2019年7月7日,《上海市生活垃圾管理条例》正式施行一周,全市垃圾分类“成绩单”出炉,从上海城管部门获悉,截至7月6日,共开展检查9600余次,其中三分之一被要求整改。另外共开出罚单190张,平均每天开出32张罚单,其中针对个人的查处有15起。
检查生活垃圾收集、运输企业138家次,4家企业因存在混合运输、遗撒滴漏等行为被立案查处。
城管部门表示,执法中对分类投放环节共检查居住区、宾馆、商场、医院、园区等单位12826家次,个人8253人次,共教育劝阻相对人6704起(其中单位3456起、个人3248起),责令当场或限期整改3367起(其中单位2552起、个人815起),约占35%。
从数据分析,查处未设置分类容器案件数占比62.1%,未分类投放案件数占比35.8%,违规收运类案件数占比2.1%。
值得一提的是,目前共依法查处各类生活垃圾分类案件190起,其中针对个人的案件有15起。也就是说,上海6天内已开出190张罚单,平均每天32张。
此外,针对市民关注的“混装混运”问题,城管执法部门表示已将执法重心向垃圾分类收运环节拓展,希望遏制“混装混运”现象。7月1日至6日,全市城管执法部门共检查生活垃圾收集、运输企业138家次,对存在混合运输、遗撒滴漏、标识不清等违规行为的4家企业进行了立案查处。
杨浦区
从7月1日早上7点开始,杨浦区各城管中队以突击检查的形式,在全区范围开展了专项执法行动,对涉及生活垃圾分类的违法行为进行依法查处。在继续对单位进行严格检查的基础上,开出了第一张个人罚单。
杨浦开出的首张个人罚单
截至当天下午17时,区城管执法局还分别对控江四村、凤城三村、杨浦公寓以及翔殷路、延吉东路的部分商户进行了抽查,总体情况良好。对少数未按照要求设置垃圾收集容器、未按规定投放生活垃圾等违法行为要求责令整改,商户都能积极配合。期间,共检查小区74个、企事业单位19个、商家74个、个人或其他公共区域77个,平凉、四平、控江、延吉、长白、五角场、新江湾城等中队在查处过程中,分别对违反生活垃圾管理规定的违法行为开出了15份责令改正通知书。
普陀区
普陀城管兵分多路开展垃圾分类专项执法工作。共计出动执法人员90余人次,执法车辆20辆次,对全区180余家商铺、55个居住小区,20余家酒店进行执法检查,对前期发现问题的单位进行整改复查。
7月1日上午9点,曹杨街道城管中队组织力量对已开出责令整改通知书的单位进行复查,在检查中发现中山北路沿街一家奶茶铺仍存在干湿垃圾混装情况,执法人员当即根据《上海市生活垃圾管理条例》及《上海市城市管理行政执法条例》,依法对该商铺予以当场处罚,成为了《上海市生活垃圾管理条例》正式实施后的全区首例处罚。
青浦区
7月2日《上海市生活垃圾管理条例》正式实施的第二天,青浦区夏阳城管中队继续兵分几路,对辖区内的机关单位,沿街商铺,超市广场等重点单位就生活垃圾分类实施情况开展了地毯式全方位检查。
位于公园路300号的上海农工商青浦超市有限公司成为了中队第一个作出处罚的单位。在7月1日首次检查中,发现其店门南侧,设有一组干湿垃圾收集容器,经检查发现在湿垃圾收集容器内混有包装纸等干垃圾。
另外,在其靠近公园路一侧设有一处垃圾箱房,箱房西侧放置着一个有害垃圾收集容器,里面同样混入了干垃圾。中队当场对其开具了《责令整改通知书》要求其立即进行整改,将混投的垃圾正确投放。
中队执法队员们对其进行复查,发现未进行整改,仍然存在垃圾混投的现象。
鉴于农工商青浦超市整改不到位的事实,依据《上海市生活垃圾管理条例》第五十七条第一款的规定,参照自由裁量基准,农工商青浦超市有限公司将有害垃圾与干垃圾混合投放,首次被发现且拒不改正,夏阳中队对其作出了罚款三万元的行政处罚决定。
处罚始终不是目的,改变垃圾投放习惯才是核心,垃圾分类真正成为生活时尚,还是需要全民的自觉行动。
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